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“特情引诱”贩毒行为定性分析
作者:万明鑫    文章来源:本站原创    点击数:2183    更新时间:2018/7/31
 

“特情引诱”贩毒行为定性分析

——万明鑫

基于贩毒的严重社会危害性,严厉打击贩毒成为我国一贯的政策。然而,由于贩毒行为普遍具有作案手段、行为隐蔽化的特点,公安机关对贩毒案件的侦办常常面临取证难、查处难的问题。因此,为了有效打击毒品犯罪,公安机关往往运用特情侦办贩毒案件。根据最高人民法院印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》相关规定,实务中,特情下的贩毒行为主要包括“犯意引诱”和“数量引诱”两种情形。“犯意引诱”行为人本没有实施毒品犯罪的主观意图,而是在特情诱惑和促成下形成犯意,进而实施毒品的犯罪。“数量引诱”是指行为人本来只有实施数量较小的毒品犯罪的故意,在特情引诱下实施了数量较大甚至达到实际掌握的死刑数量标准的毒品的犯罪。然而,无论是“犯意引诱”还是“数量引诱”,将其定性为犯罪行为是值得商榷的。

由我国《刑法》第十三条关于“犯罪”的定义可知,犯罪是指依照法律应当受刑罚处罚的一切危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。

刑法的目的是惩罚犯罪,保护人民”。刑法兼具惩罚犯罪与保护法益的双重性质。保护法益是刑法的根本目的,惩治犯罪亦是以最终达到保护法益为目的的。由犯罪的定义可知,犯罪的实质是行为侵害或威胁了刑法所保护的法益,如“国家主权、领土完整和安全”、“社会秩序和经济秩序”、以及他人的财产权利、人身权利、民主权利和其他权利。具体而言,毒品犯罪包括贩毒罪保护的法益是公众的健康。因为毒品不仅能使人形成瘾癖,而且足以危害人的身体健康;接触毒品的人,可能吸食、注射毒品,其身体健康受到侵害的危险性很大。也正因为如此,刑法不仅处罚已经侵害了公众健康的毒品犯罪行为,而且针对毒品对公众的健康进行提前保护。所以,毒品犯罪是以公众的健康为保护法益的抽象危险犯。需要说明的是,作为毒品犯罪的保护法益的公众健康,并不是指特定个人的身体健康,而是作为社会法益的公众健康。毒品犯罪保护的法益是对超个人法益的公众健康的保护。因此,在解释走私、贩卖、运输、制造毒品罪的构成要件时,要以公众健康这一超个人法益为指导。例如,由于本罪的法益是公众健康,而不是特定个人的健康,也不只是吸食、注射者的健康,所以,即使吸食、注射毒品的人明知毒品对自己有害而购买,也不阻却贩卖毒品行为的违法性。再如,将为了出售而购买毒品的行为认定为贩卖毒品的实行行为乃至既遂,提不合适的。因为这种行为的危险并没有达到贩英毒品罪所要求的危险程度。又如常为了自己吸食而从外地购买毒品后带国后住地的行为认定为运输毒品的做法,也是不妥当的。因为这种行为只是以行为人自己为被害对象的。

特情引诱下的贩毒行为,是在行为人或其他人已实施了贩毒等行为的情况下,公安机关为查办此先贩毒行为而策划、安排、决定诱导行为人实施的行为。公安机关特情引诱的目的是为了就行为人的先贩毒行为进行取证或抓捕行为人。但是,特情引诱下的新贩毒行为,无论是“犯意引诱”也好,“数量引诱”也罢,均是在公安机关的策划、掌控下进行的,客观上是不可能侵犯或威胁到贩毒罪所保护的公众健康法益的,属客观上的不能犯。不侵犯或不威胁到贩毒罪所保护的公众健康法益,依法就不能也不应当将这种特情下的贩毒行为定性为犯罪追究行为人的责任。在此意义上来说,《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》将“犯意引诱”或“数量引诱”实施的贩毒行为定性为构成贩毒罪,作应当依法从轻处罚之规定,是有悖刑法保护法益实质要求的。本质上而言,特情下的贩毒行为,不具备贩毒罪的本质特征,不具备犯罪罪的构成要件,其仅仅是公安机关为侦破贩毒案件,查处贩毒行为而实施的一系列侦查措施,属于公安机关侦办贩毒案件的一种侦查行为。

二〇一八年七月三十一日

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